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▲陳建仁召開年改記者會。（圖／記者陳家祥攝，下同）
記者翁嫆琄小額借貸 桃園／台北報導
行政院年金改革辦公室依據總統府年金改革委員會歷次會議、分區會議及各界之意見,擬具「2017 年金改革方案(草案)」，供 1 月 22 日舉行之國是會議討論。其重點如下:
一、 年金改革的目標
健全年金財務，促進制度永續。確保老年生活，經濟安全無虞。兼顧職業衡平，實現世代互助。 透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡(公務人員退休基金延至 133 年，教育人員退休基金延至 132 年，勞保基金延至 125 年)。並透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到，長長久久領到老」。
二、 終結優惠存款制度，讓 18%走入歷史
讓 18%優惠存款制度走入歷史,所節省的經費扣除地方自籌款之餘額,全數撥補挹注退撫基金。為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活，訂定符合老年經濟安全所需的「基本生活保障」(25,000 元或 32,160 元)。若是其月退休金總額低於「基本生活保障」，則維持原支領之金額，不予調整。若是退休公教人員支領月退休金(含兼領)者，其總額超出 「基本生活保障」,優惠存款最晚分 6 年全數歸零(優存利率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至 0)。若是支領一次退者，另設計方案逐年調降優存利率。
優存利率歸零或調降後之月退休金總額，將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後的優惠存款本金，將交還本人。
三、 調降公教所得汽車借款銀行信用貸款利率比較替代率，與國際接軌
在優惠存款利息歸零之後，未來退休公教人員年金的平均所得替代率，將設定為「本俸兩倍」的 60%，約等於非主管人員「實質薪資」的 70.8%。? 超過的部分,將會先調降至「本俸兩倍」的 7%，再以每年1%的幅度逐步調降，至預訂目標為止，藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔，並逐漸與國際接軌。
四、 延長投保(提撥)薪資採計期間中國信託信貸利率，縮減基金收支落差
調整退休金計算基準,平均投保(提撥)薪資採計期間，逐年延長 1 年,至最後或最佳 15 年(180 個月)為止。? 藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距，降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。
五、 延後請領年齡，以因應人口老化
因應人口老化、預期壽命延長的趨勢，除危險勞動或特殊職務者之外，標準請領年齡均漸進調整，逐年延後至 65 歲。
提前退休者，得領取「減額年金」；延後退休者，得領取「增額年金」。提前或延後年限最多 5 年，並依每年 4%的比率，降低或增加年金給付額度。
針對危險勞動(例如警察、消防等)與特殊職務者(例如中小學教師，另外訂定更早的請領年齡，允許其額外再提前請領減額年金，以符合其職業特性。
六、 提高費率上限，漸進調整費率
公教退撫基金之提撥率法定上限，提高為 18%。費率自方案實施後，將逐年提高 1%，並於費率達 15%時，檢討整併公教 人員保險之可行性，訂定最適費率。如無更佳方案，則費率逐年再調高至 18%為止。勞工保險費率之法定上限，亦提高為 18%。費率自 107 年起 每年調升 0.5%,於 112 年檢討是否與勞工退休金整併。如無更佳方案，且經精算未來 20 年保險基金餘額不足以支應保險給付，其後每年繼續調高 1%至上限 18%(117 年)。
為接軌國際趨勢，我國的年金總費率(勞工保險加勞工退休金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率) 應以不超過 20%為原則。
七、 政府財源挹注，強化基金財務永續
在費率調高的同時，政府財源亦將挹注基金。在公教人員部分，調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費，在扣除屬於地方政府的自籌款後，其餘額將挹注退撫基金。在勞工部分，政府自 107 年起每年撥補 200 億元挹注基金，強化財務永續。
八、 設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障
我國各職業別年金制度各自分立,受雇者若是跨職域轉換工作，其年金請領權益將嚴重受損，不利於個人職涯的規劃。為了因應各職域之間人力流動的需求增加，各職業別保險與退休(撫)金制度應設計「保留年資」的規定，讓受僱者可以在屆齡退休之前，自由選擇轉任不同職域工作，到了法定起支年齡，以「合併計算年資、分別計算年金」的方式，請領其原有加新任職業別的退休金，不必為了請領月退休金而於退休前再回任原職；或擔心領不到月退休金而不敢離開原職場。
九、 基金管理專業化、透明化提升投資效率
此次年金改革，退休人員團體普遍關心基金管理效率問題，期待基金投資效率提升，以增加職業別年金之財務穩定，並藉此提高給付水準。未來基金管理的改革方向，將讓基金管理專業化、資訊透明化，並減少政治干預，增加利害關係人參與選擇權。
十、 改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌
當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計，應一 併處理，包括：1.國民黨黨職併公職年資溢領的年金、2.政務官年資併計事務人員年資而領取偏高的優惠存款利息、3. 法官與檢察官之養老與退休金加上退養金之後所得替代率偏高、4.財政部所屬公營行庫享有 13%的員工優惠存款等, 應該趁此次年金改革一併檢討改進。
依各年金相關法律規定已領取退休金(含優惠存款利息)者 ，其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後，所有領取退休金者應一體適用改革後的新規定，以符合公平正義。
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2017-02-0300:30
［記者陳恩惠／台北報導］北聯幫老大陳成宗，昨天下午被家人發現臉色發黑，毫無知覺昏倒北市中和街住處的臥房床上，送醫急救後仍不治，得年47歲；檢警勘驗現場，沒有發現任何打鬥和外力入侵的跡象，由於陳數月前曾出過嚴重車禍，卻自行療傷未就診，不知是否舊疾引發，且近日氣溫驟降所致，至於真正死因，仍待進一步釐清。警方昨晚調查時，擔心黑幫可能會有所衝突，高度警戒，不過僅有陳的部分小弟，前往警局關心，未談論接班事宜，但警憂慮幫主競爭引發新生代的血腥鬥爭，將嚴密監控動向。台北市消防局119勤務中心，昨天下午4時30分據報，位於北市中和街民宅，1名壯年男子側身趴臥在床上，不明原因臉色發黑，石牌分隊的高級救護員馳往，發現男子身體雖然微溫，但已無呼吸心跳，緊急施行CPR救援，然後送醫救治，院方急救半小時後，在傍晚5時餘宣告不治。警方調查，綽號「檳榔宗」的陳成宗，是北聯幫副幫主，實則是北聯幫主事者，但為人相當低調，從未浮上檯面上，過去橫行台北市士林、北投區，專挑工地勒索保護費，還成立開發公司，以合法掩護非法，還因此遭新北市三重警方提報就逮。
（中央社記者黃慧敏金門縣14日電）2017金門馬拉松首日賽程今天登場，由競賽組11.2公里及休閒組打頭陣。11.2公里由呂允博以40分23秒拿下男子組總冠軍；女子組楊郁萱以49分14秒拿下后冠。 雖然今早氣溫只有攝氏11度，但並沒有澆熄金門民眾的熱情；清晨5時左右就有人來排隊準備參加5公里休閒組，現場十分熱鬧。民眾或走、或跑，攜老扶幼；還有推著娃娃車，全家一起來，健康休閒兼親子同樂。 金門縣縣長陳福海很早就在現場向縣民及來自全國各地的好手問好、致意。陳福海表示，金門馬拉松今年已邁入10年，在未來的20年、30年甚至40、50年，要讓金門馬拉松走向國際，使金門馬拉松在國際發揚光大。 今年首度將賽事分為兩天舉辦，今天登場的是競賽組11.2公里及休閒組，1萬6000名選手早就在起跑點前摩拳擦。 競賽組11.2公里，男子組第1名呂允博成績40分23秒、第2名陳彥維成績41分12秒、第3名翁瑞駿成績41分25秒；女子組前3名分別是楊郁萱49分14秒、湯學莉51分24秒、許馨文53分44秒。1060114
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